这是一个崭新的时代，它张扬着改革开放的豪情，激荡着创新创业的梦想。
这是一个美好的时代，创新创业让更多普通人登上更大的舞台，真正成为推动国家前进的新兴力量。
“让每个有创业愿望的人都拥有自主创业的空间，让创新创造的血液在全社会自由流动，让自主发展的精神在全体人民中蔚然成风。”李克强总理在2014年夏季达沃斯论坛上的讲话，令无数创新创业者备受鼓舞，全国掀起了大众创业、万众创新的浪潮，为我国经济社会发展注入了强大动力。
如今，大众创业、万众创新在全社会已蔚然成风。联合国也通过设立“世界创新日”，呼吁各国支持大众创新创业。
小微兴，则创业兴；小微强，则创新强。在大力倡导创新创业的环境氛围下，小微企业迎来了很好的发展时机。2015年4月，财政部、工业和信息化部、科技部、商务部、国家工商总局联合印发《关于支持开展小微企业创业创新基地城市示范工作的通知》，将此前对企业点对点项目直接支持改为对城市整体支持，开展了小微企业创业创新基地城市示范工作。
中小微企业是创业的主渠道，也是创新的主力军。为支持小微企业发展，国家出台了税收优惠、商事制度改革、发展众创空间等多项政策，财政也不断加大资金投入，虽然取得了积极效果，但也存在着资金使用较为分散、仍以项目管理为主、支持政策传递距离长、“最后一公里”问题仍较为突出等。此次开展“双创示范”工作，主要实现了两个改变：一是将对小微企业的项目直接支持，改为对示范城市整体支持，发挥地方贴近小微企业、处理复杂信息的优势，突出地方在组织实施中的责任主体地位，缩短了政策流程，可以有效解决“最后一公里”问题。二是将分部门分行业专项推进，改为财政、工信、科技、商务、工商五部门联合实施，各自发挥职能作用共同推动工作，真正为大众创业、万众创新加油助力。
“双创示范”工作开展以来，2015年批复杭州、厦门、长沙、石嘴山等15个城市为首批示范城市，2016年批复昆明、扬州、洛阳等15个城市为第二批示范城市，2017年批复乌鲁木齐等6个城市为第三批示范城市，目前全国共有36个城市纳入示范范围。两年多来，示范城市围绕空间载体发展、小微金融普惠、政务环境优化、创新普惠奖补、人才普惠奖补、公共平台奖补等方面，出台多项支持小微企业发展的政策措施，初步构建了支持小微企业创业创新的政策体系，为小微企业生存和发展提供了全方位的解决方案，探索了以新型载体支撑小微企业发展的有效模式，形成了可复制、可推广的经验，取得了令人瞩目的成绩，有力地助推了全国双创工作发展。
以城市为载体 探索城市双创发展特色路径
最近，一则《2016阿里校友创业琅琊榜》在朋友圈热传，500多个创业项目，高达1万亿元的估值，在杭州创业圈引起轰动。挖财网李治国、贝贝网张良轮、同程旅游吴志祥、车猫二手车黄巍、爱学贷钱志龙、蘑菇街陈琪、滴滴打车程维……82家B轮及以上的企业，如雷贯耳的大名，个个都有成为“独角兽”的可能。
注重点面结合，实现创客团队品牌化，是杭州创业生态的一个特征。除了上述熠熠生辉的品牌创始人，杭州还酝酿了运营模式多样化的创业空间，致力于让创客们能够在其中最大限度地发挥自己的才华和特长。
“政府创新，民营助推，人才支撑，资本加速”。作为首批示范城市，杭州已经形成不少专业化的孵化器和众创空间。泰豪集团利用动漫游戏领域的全产业链优势，创办泰豪创空间，为动漫领域的创客提供专业服务。青创迭代众创空间将创业研究、创业教育、增值孵化、创业社群融为一体。云栖小镇与富士康开展战略合作，实施“创新牧场”项目，搭建为创业团队服务的智能硬件平台，并与阿里云合作建设“淘富成真”平台。专注于医健领域的贝壳社，已经有2万多名社员，其中有500多位医疗投资人和100多位医院院长。
杭州注重顶层设计和布局引导，通过培育本土众创品牌和引进国际知名创新型孵化器相结合，积极打造创业生态，突出“创业投资+创业服务”特点，引导众创空间专业化发展，成效显著。截至目前，杭州统计在册的众创空间已超过100家，其中国家众创空间35家，省级众创空间44家，市级众创空间75家，累计入驻企业（团队）2387个，已注册企业2069家，注册资本累计超过41亿元，已设立或整合基金181只，基金总规模超过75亿元。
