大庆高新区管委会办公室
关于印发大庆高新区2017年秋冬季暨
“十九大”期间空气质量保障工作
实施方案的通知
机关各部门、直属各单位，驻区各单位：
现将《大庆高新区2017年秋冬季暨“十九大”期间空气质量保障工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
大庆高新区管委会办公室
2017年10月19日
大庆高新区2017年秋冬季暨“十九大”期间
空气质量保障工作实施方案
为深入贯彻落实《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号）、《黑龙江省大气污染防治专项行动实施方案（2016-2018年）》（黑政发〔2016〕8号）、《大庆市人民政府办公室关于印发大庆市2017年秋冬季暨“十九大”期间空气质量保障工作实施方案的通知》（庆政办规〔2017〕10号）等文件要求，切实做好高新区秋冬季，尤其是党的“十九大”期间空气质量保障工作，特制定本方案。
一、主要目标
进一步落实责任，扎实推进燃煤、秸秆禁烧、重点企业等污染治理和重污染天气应对等方面工作，确保秋冬季大气环境质量有效改善。坚决杜绝严重污染天气，全力防止重污染天气，尽力减少轻度、中度污染天数，保障十九大期间环境空气质量持续稳定。
二、重点任务
（一）严控燃煤污染
1．开展燃煤质量大检查。牵头落实商品煤质量管理联席会议制度，组织开展联合大检查，严格监管煤炭生产、运输、销售、燃用等各环节，坚决杜绝质量不符合标准的煤炭进入市场。（牵头单位：经济科技发展部）
2．全面淘汰建成区燃煤小锅炉。开展联合督查，加快实施集中供热并网、清洁能源替代等工作，确保完成年度淘汰任务。到2017年底，全面淘汰城市建成区内10蒸吨／小时以下燃煤锅炉。（牵头单位：规划建设管理部）
3．加快大燃煤锅炉提标改造。强化跟踪调度和追责问效，持续开展专项督查检查，对未完成改造的、不达标的锅炉制定整改方案并报上级部门提请采取行政处罚等措施，倒逼相关业主完成提标改造相关工作。（牵头单位：经济科技发展部）
4．实施供暖燃煤锅炉错峰起炉。科学合理制定采暖期错峰起炉方案，综合调度各供暖企业，隔时分批，分时段起炉，防止污染物集中累积，有效减低污染。（牵头单位：规划建设管理部）
（二）疏堵结合，狠抓秸秆禁烧
1．加大秸秆禁烧力度。严格落实高新区管委会秸秆禁烧责任制，建立责任体系，全面落实禁烧、重点防控、宣传引导任务目标，组织督查队伍对重点区域和重点时段，加大督查巡检频次，做到严防死守。（牵头单位：高新区农场）
2．加强秸秆综合利用。大力推广秸秆“肥料化、饲料化、能源化、工业原料化、食用菌基料化”等综合利用。加强资源化利用工作，推广和使用秸秆还田新技术，提高秸秆综合利用率。（牵头单位：经济科技发展部）
（三）持续强化，严格治理工业污染
1．加强无组织排放治理改造。全面排查锅炉物料（含废渣）运输、装卸、储存、转移与输送以及生产工艺过程等无组织排放情况，严格对煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的粉状、粒状物料及燃料的管理，采取密闭储存、封闭输送的方式贮存和转移易产尘物料。对难以进行密闭储存的物料，应采取苫盖、建设防风抑尘网等有效降尘、抑尘措施，减少和降低无组织排放污染。（牵头单位：规划建设管理部）
